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需量競價的潛力正待看漲，卻出現不少批評聲浪。特別針對台電以平均電價每度2至3元賣電給家戶，在需量競價機制下，卻以每度電最高10元的代價買回[註2]。

不過，台電表示，目前國內再生能源比例不高，所以，需量反應尚未應用於此。

商品訊息描述: 建立於 2017/09/25 上稿編輯：陳文姿本報2017年9月25日台北訊

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，陳文姿報導

參與需量競價的用戶登入競價平台後可以看到競標的結果，如得標就需依約定節電。圖片來源：工業技術研究院需量競價平台使用指引。

「台電一度電賣不到5元，買回要12元，果然學者不會做生意」、「加價買回？這不是圖利，什麼是圖利？」

需量競價出價是跟當時必須啟用的發電機組的成本相比，要比台電發電更便宜才可能得標。圖表來源:台電

2017年需量競價實際抑低容量實例。資料來源：台電。是「小兵立大功」還是「台電冤大頭」？

這場需量競價的節電大作戰，參加的對象卻只有836戶(2017年8月)。台電業務處表示，需量競價的對象是契約容量100瓩以上，以高壓供電且裝有智慧電錶的客戶。例如：中大型的製造業、大型百貨、學校、政府機關。台電不願透漏客戶資料，只說明類似是新北市政府、或台電大樓的規模。

需量競價是日前市場。台電調度處提前估算隔日的用電供需，當預見備轉容量可能不足時，需量競價就會啟動。客戶必須在前一天的上午11:00前完成投標，例如A公司出價可以省100度電，每度電想賣3元；B公司出價200度，每度電6元，台電再依據需求從價低者開始買入，這就是競價。前一天下午6:00公布得標結果。假設A公司得標，則該公司隔日須節電100度，獲利共300元[註1]。

黃美蓮說，以今年八月為例，「用戶計劃性減少用電措施」申請量達89萬瓩，執行率約九成，估算可為八月緊澀的電力貢獻80萬瓩左右，跟需量競價相比，毫不遜色。需量競價只能紅在夏天？台電：便宜就可使用

另一種當日執行機制，在緊急需要時，二小時前臨時通知未得標的客戶加入節電。屬特殊狀況，原報價價格也會加碼二成。

台電調度處進一步說明，發電時會從成本最低的機組開始使用，原則以核電、燃煤、燃氣機組優先，不足時就必須使用更貴的[註3]。換句話說，電力需求節節升高時，動用的機組發電成本也隨之攀升，而必須動用的最貴機組就是「邊際機組」。

2016年5月31日這天，臺北溫度高達37.3度，加上台中火力電廠6號機的破管意外，供電瞬間減少55萬瓩，備轉容量率創下10年新低，來到1.64%。依規定，備轉容量只要低於50萬瓩就進入「限電準備」，當天備轉容量僅剩56.5萬瓩，如果不是需量競價實際抑低了38.9萬瓩的尖峰用電，全台備用容量只有17.6萬瓩。

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截至目前為止，需量競價最高可抑低量是65.6萬瓩（2017/5/24），65.6萬瓩有多大？以行政院去年批准、總經費高達63億元的「大潭燃氣單循環緊急發電計畫」為例，兩部緊急發電機組的裝置容量合計是60萬瓩，而台中火力電廠一個機組的裝置容量則是55萬瓩。

對於外界批「工廠只是把歲修調到夏天，根本沒實際節電」，黃美蓮認為，雖不無可能，但想提前預測缺電狀況與競標結果也有相當的風險。

台電業務處副處長黃美蓮說明，需量競價價格一定要比邊際機

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組的發電成本低，才會得標。

黃美蓮表示，製造業客戶通常以鋼鐵、石化、紡織、造紙等為主，主要節電方式是透過調整產程，將產程移到離峰時間，來減少尖峰用電。因此，24小時生產的高科技廠比較少參加需量競價。

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跟「隨手關燈、節能愛地球」的口號不同，需量反應的每一筆節電都是金錢交易。用戶節省下的電可以「賣」回台電，所以省電越多，賺錢越多。今夏掀起討論的「需量競價」只是其中一種方式。

根據台電統計，2016年5-12月，台電以需量競價向用戶買電的金額是3億6677萬元。如果沒有需量競價，台電的供電成本4億3054萬元。相較之下，需量競價不僅延緩電源開發，還為台電省下6377萬元。

黃美蓮解釋，需量競價最高價格定在每度10元，就是參考輕柴油機組發電成本。在競標制度下，實際平均成交價落在每度6、7元左右。今年因供電緊澀，平均成交價格較高，每度達8.2元（統計至2017/8底）。高利潤競價還是穩定得標？節電策略大不同

2017年8月11日，尖峰負載創歷史第二高，最高用電量達3641.7萬瓩，備轉容量率降至1.77%。這天需量競價抑低了43萬瓩，讓備轉容量維持在64.3 萬瓩，再度通過限電考驗。

如何不缺電？第一個想法是新蓋電廠，增加電力來源。「需量反應」卻反其道而行，透過節電讓需求減少，緩解用電吃緊的狀況。

對於網民這些批評，台電解釋，用電尖峰時需要開啟燃料成本最高的輕柴油機組，實際上是賠本發電。需量競價取代的是用電尖峰的高成本發電，不能跟平均發電成本相比。

黃美蓮解釋，各廠商有不同節電成本與投標策略。希望常得標的就會把價格壓低，希望得標價格很高的，相對得標的次數就會少。由於需量競價比較難預測結果，也有廠商偏好另一種需量反應工具－「用戶計劃性減少用電措施」，並不須經過競價也可以賣電給台電。

熱浪之下賣電給台電賺錢用「需量競價」度過限電關卡

需量競價的討論在炎炎夏日達到高峰，不過，台電調度處提醒，冬天也有用電高峰，時間落在晚間六、七點。

事實上，台電去（2016）年僅在5～12月執行「需量競價」，今年已經擴大至全年實施。只要客戶

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提出的價格比台電的燃料成本低，就算不缺電，台電還是會使用需量反應的電。

臺大社科院風險社會與政策研究中心博士後研究員趙家緯指出，國際研究指出需量反應的健全發展，是整合高再生能源的重要政策工具。尤其是未來再生能源比例提升到一定比例後，預測日照或風力不足時，「需量反應」就是一種重要的電力調配手段。

2017年8月21日，美國發生橫跨東西二岸的日全蝕，太陽能發電量急遽下降，但最終全美安然度過考驗，電力維持穩定，需量反應在其中也發揮調配作用。

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[註1]實際計算時是以實際抑低容量×執行抑低時數×抑低用電每度報價來計算電費

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扣減。此外，實際執行時，有些用戶無法100%達到承諾的抑低容量。

[註2]因應今年夏天的用電緊澀，台電於八、九月提供加碼誘因。針對八月抑低量比七月多的部分，加碼兩成。如果報價每度10元且得標，則會給每度12元。

在經濟誘因之下，用電大戶投入節電，需量競價屢次緩解限電危機。

[註3]每個機組的發電成本除了跟燃料成本相關外，還與固定成本等因素相關。實際運作上，是依據發電成本，而非燃料成本。

需量反應措施種類。資料來源：台電

需量反應是需求面管理，就是鼓勵節電，壓低需求來達到電力的供需平衡。資料來源：工業技術研究院相關文章德國能源轉型下的日常在德台灣人第一手觀察 2017/09/26 秋天高溫、歲修供電調度仍賴「需量競價」環團籲交易資料透明化 2017/09/25 【加州陽光】觀察日誌一：綠電大發！「負電價」不再稀奇 2017/09/22 深澳燃煤電廠求重啟台電

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理工科系畢業的打字人~

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熱浪之下賣電給台電賺錢用「需量競價」度過限電關卡

今夏用電吃緊，又碰上和平電塔倒塌，時任行政院長林全特別指示台電提高「需量競價」的價格，來抑低工業用電，提供民生用電。一時之間，「需量競價」成了熱門話題。有人期待它能在缺電之夏「榨」出電來，也有人批它圖利財團、掏空國庫。但肯定的是，未來電力調配的架構裡，「需量競價」將是新關鍵字。尼莎颱風吹垮和平電廠72號電塔，吹出台灣缺電危機。照片提供：和平電廠，取自蔡英文總統臉書。台電向你「買電」！「需量競價」用省電度過限電關卡

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